美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯呼吁该机构为加密公司建立“安全港”框架，列出三项不同的豁免条款，允许数字资产公司在标准证券注册要求之外筹集资金。
阿特金斯于周二在华盛顿特区的一场加密货币游说活动上发表了这些讲话。该提案围绕“创业豁免”、“融资豁免”和“投资合同安全港”三项，旨在为加密发行人提供明确的运营路径，而无需从一开始就触发完全证券法合规。
根据创业豁免，加密公司将被允许在有限年限内筹集一定金额的资本或运营，之后才被要求履行标准监管义务。目标是为早期项目提供足够的发展空间，使其达到成熟阶段，同时避免被为更成熟市场参与者设计的注册负担所阻碍。
该融资豁免将允许涉及加密资产的投资合约在任何12个月内达到规定的上限，免除这些融资的注册资格。与此同时，投资合同安全港将明确界定资产何时受证券法约束，一旦发行人永久停止履行其在启动时承诺履行的核心管理职能，该豁免权即适用。
“我们早该停止诊断问题，开始提供解决方案了，”阿特金斯说。“这样的安全港将为加密货币创新者提供量身定制的途径，在美国筹集资金，同时提供适当的投资者保护。”
阿特金斯表示，他预计SEC将在数周内公布拟议规则供公众评论。另外，SEC和商品期货交易委员会于周二联合发布了一份解释，明确哪些加密资产属于证券，以及非证券加密资产如何与现有证券法互动。
不过，他指出，没有国会行动，监管框架只能发挥到一定程度。“只有国会才能通过全面的市场结构立法确保该领域的监管具备未来保障，”他说。一项加密市场结构法案目前在参议院陷入停滞，相关条款的谈判仍在继续。
