美国参议院对《CLARITY法案》的全院投票可能最早将在今年夏天进行。该法案于2026年5月通过参议院银行委员会,随后被列入参议院立法日程。这一时机使开发商保护的辩论成为立法议程的焦点,业界领袖迅速着手塑造最终文本内容。
索拉纳研究所首席执行官克里斯汀·史密斯在X上发帖,认为当前窗口至关重要。她形容该法案有真实通过参议院的机会,并表示开源开发者的最终结果将取决于立法者在提交全院前的决定。超过60位加密高管和创始人签署公开信支持她的立场,其中包括Solana(SOL)联合创始人Anatoly Yakovenko。
为什么开发商不是经纪人
公开信的核心论点是技术性的。发布开源区块链软件的开发者并不持有用户资金、发起交易或代表用户做决策。史密斯表示,将验证者、非托管钱包提供商和开源程序员视为金融中介,会误解他们的实际角色。她认为,将经纪人或托管人义务套用于这些行为者,会给那些无法直接控制财务结果的人带来合规负担。
史密斯指出《区块链监管确定性法案》(BRCA)是正确的立法模式。参议员辛西娅·卢米斯和罗恩·怀登于2026年1月提出了该两党法案。BRCA将禁止监管机构仅凭发布代码就将非控制性的软件开发者和区块链基础设施提供商归类为资金传输者。该法案仅适用于那些没有客户资产托管权或未代表用户进行直接交易的人。
业界的推动与现任SEC委员的立场一致。Hester Peirce于6月2日当周在普林斯顿大学IC3区块链训练营上发言,表示发布开源区块链代码通常属于第一修正案保护的活动。她补充说,开发者不应仅仅因为第三方选择使用他们构建的软件而背负金融中介的监管负担。
SEC主席保罗·阿特金斯则另行承诺结束他所称的机构对数字资产的“通过执法进行监管”的态度。如果《CLARITY法案》版本保留了强有力的开发者保护,将为这一政策转变提供法定基础。它将在法律中明确构建软件与运营受监管金融服务之间的界限。
利害关系超越了任何单一公司或协议。开源区块链基础设施支撑着行业内广泛的产品,而CLARITY法案对受监管行为者的定义将树立广泛适用的先例。史密斯将参议院关于开发者保护的决定描述为今年立法者在数字资产政策上将做出的最重要决定之一。

